Planes de clase: preparatoria
Cada lección cabe en una clase de 45 minutos: tus estudiantes hacen la lección en civicladder.org (o con las ideas clave de abajo) y luego diriges la actividad. Los estándares son del marco nacional C3 (EE. UU.).
Cómo se organiza el poder
Tres niveles, tres poderes y quién resuelve qué.
1.1 Tres niveles de gobierno
Objetivo: Los estudiantes pueden explicar el federalismo usando la Décima Enmienda y argumentar qué nivel de gobierno debería encargarse de un tema.
Ideas clave
- EE. UU. tiene tres niveles principales de gobierno: federal (todo el país), estatal y local (ciudades, pueblos, condados y distritos escolares).
- El gobierno local es el que más toca tu día a día: calles, parques, recolección de basura, zonificación, policía local y escuelas públicas.
- Mucha gente solo sigue la política federal, pero los funcionarios locales son los más fáciles de contactar y suelen decidir los temas que notas primero.
Vocabulario
| federalismo | Un sistema que divide el poder entre un gobierno nacional y los gobiernos estatales. |
| poderes enumerados | Poderes que la Constitución le da expresamente al gobierno federal, como acuñar moneda. |
| poderes reservados | Poderes que conservan los estados o el pueblo porque la Constitución no se los da al gobierno federal. |
| poderes concurrentes | Poderes que tienen tanto el gobierno federal como los estatales, como cobrar impuestos y pedir préstamos. |
Actividad · 30 min
¿Quién debería decidir?
- Lee en voz alta la Décima Enmienda. Explícala con tus propias palabras en una oración.
- En parejas, toma una tarjeta: límites de velocidad en tu calle, horario de entrada a la escuela, seguridad en aeropuertos, edad para manejar, reglas de reciclaje o imprimir dinero.
- Decidan qué nivel se encarga hoy. Busquen una pista en la Constitución o escriban «revisa las reglas de tu estado» si cambia.
- Discutan si ese nivel debería encargarse. Una persona argumenta que se quede ahí; la otra, que pase a otro nivel.
- Compartan una tarjeta con la clase. Voten por el argumento con mejor evidencia, no por el lado con el que están de acuerdo.
Para leer
Décima Enmienda (10th Amendment)
«Los poderes que la Constitución no delega a los Estados Unidos ni prohíbe a los estados quedan reservados a los estados respectivamente o al pueblo». (Traducción del original en inglés.)
https://constitution.congress.gov/constitution/amendment-10/
Para conversar
- ¿Por qué crees que los autores de la Constitución dejaron la mayoría de los poderes del día a día en manos de los estados y no del gobierno nacional?
- ¿Cuál es una ventaja y una desventaja de que cada estado ponga sus propias reglas en un tema como la edad para manejar?
Para escribir
En un párrafo corto, elige un tema y argumenta qué nivel de gobierno debería encargarse. Usa la Décima Enmienda u otra evidencia.
1.2 Tres poderes y sus controles
Objetivo: Los estudiantes pueden seguir un control entre poderes y explicar la revisión judicial usando el caso Marbury v. Madison.
Ideas clave
- El poder legislativo escribe las leyes y aprueba los presupuestos. En una ciudad, casi siempre es el concejo municipal.
- El poder ejecutivo aplica las leyes. Es el presidente, un gobernador, o un alcalde o administrador municipal.
- El poder judicial interpreta las leyes y resuelve conflictos en los tribunales.
Vocabulario
| separación de poderes | Dividir el gobierno en poderes para que ningún grupo haga, aplique y juzgue la ley a la vez. |
| controles y contrapesos | Herramientas que cada poder puede usar para limitar a los demás. |
| veto | El rechazo, por parte del ejecutivo, de un proyecto de ley aprobado por la legislatura. |
| anulación del veto | Cuando la legislatura vuelve a aprobar un proyecto a pesar del veto, casi siempre con una supermayoría. |
| revisión judicial | El poder de un tribunal para decidir si una ley o acción del gobierno va en contra de la constitución. |
Actividad · 30 min
Relevos de controles y contrapesos
- Divídanse en tres grupos: legislatura, ejecutivo y tribunales.
- La legislatura escribe en una oración una regla municipal de toque de queda para menores de 18 años y la vota.
- El ejecutivo la firma o la veta y escribe una oración explicando por qué.
- Si la veta, la legislatura intenta anular el veto con dos tercios de los votos. Las reglas reales cambian, así que revisa las de tu estado o ciudad.
- Si se vuelve ley, un estudiante la impugna. El grupo de tribunales decide si choca con un derecho constitucional y explica por qué.
- Reflexionen: ¿qué poder tuvo más fuerza en esta ronda? ¿Cómo podría responder otro poder?
Para leer
Marbury v. Madison (1803)
«Es, sin duda, la competencia y el deber del poder judicial decir qué es la ley». El presidente de la Corte Suprema John Marshall, al explicar por qué los tribunales pueden negarse a aplicar una ley que choca con la Constitución. (Traducción del original en inglés.)
https://www.law.cornell.edu/supremecourt/text/5/137
Para conversar
- La revisión judicial permite que los jueces anulen decisiones de legisladores electos. ¿Cuál es el argumento más fuerte a favor de ese poder y cuál es la preocupación más fuerte?
- ¿Qué control crees que se usa más seguido en tu estado o ciudad? ¿Cómo podrías averiguarlo?
Para escribir
En 4 a 6 oraciones, explica cómo un poder podría controlar a otro en una decisión real, como un presupuesto o una regla nueva. Nombra la herramienta que usa.
1.3 ¿Quién resuelve qué? (juego de clasificar)
Objetivo: Los estudiantes pueden clasificar servicios públicos por nivel de gobierno y justificar cada decisión con la Constitución o una fuente oficial.
Ideas clave
- Saber a qué nivel acudir te ahorra semanas. Escribirle a tu senador por un bache no va a hacer que lo tapen.
Vocabulario
| poderes enumerados | Poderes que la Constitución le da al Congreso, la mayoría en el Artículo I, Sección 8. |
| poderes reservados | Poderes que quedan en manos de los estados o del pueblo según la Décima Enmienda. |
| jurisdicción | La autoridad oficial para encargarse de cierto tipo de asunto o de cierto lugar. |
| intergubernamental | Que involucra a más de un nivel de gobierno, como una carretera pagada con dinero federal y estatal. |
Actividad · 30 min
Clasifícalo y demuéstralo
- En grupos de tres, tomen 12 tarjetas: bache, pasaporte, licencia de manejo, correo, basura, ejército, permiso de obra, salario mínimo, autopista, registro electoral, comedor escolar, parque estatal.
- Clasifiquen cada tarjeta como Local, Estatal, Federal o Compartida.
- Para cada tarjeta Federal, busquen una cláusula del Artículo I, Sección 8, si la hay; si no, nombren la agencia federal. En las Estatales o Locales, escriban «reservado» o «revisa tu estado».
- Intercambien su clasificación con otro grupo y cuestionen cualquier tarjeta que ustedes pondrían en otro lugar.
- Resuelvan cada desacuerdo con evidencia de la Constitución o de un sitio web oficial del gobierno, no con una votación.
- Con toda la clase, hagan una lista de las tarjetas Compartidas y digan qué nivel se encarga de qué parte.
| Un bache en tu calle | ○ Local | ○ Estatal | ○ Federal |
| Sacar la licencia de conducir | ○ Local | ○ Estatal | ○ Federal |
| Solicitar un pasaporte | ○ Local | ○ Estatal | ○ Federal |
| Recolección semanal de basura | ○ Local | ○ Estatal | ○ Federal |
| Entrega del correo | ○ Local | ○ Estatal | ○ Federal |
| Horario de los parques estatales | ○ Local | ○ Estatal | ○ Federal |
Para leer
Artículo I, Sección 8 (poderes enumerados)
«El Congreso tendrá facultad... para acuñar moneda... para establecer oficinas de correo y caminos postales... para formar y mantener ejércitos...». Estas cláusulas son parte de la lista de poderes que la Constitución le da al Congreso. (Traducción del original en inglés.)
https://constitution.congress.gov/browse/article-1/section-8/
Para conversar
- ¿Qué tarjeta causó más desacuerdo en tu grupo y qué evidencia lo resolvió?
- ¿Por qué una tarea como organizar elecciones o escuelas podría repartirse entre varios niveles en vez de estar a cargo de uno solo?
Para escribir
Elige una tarjeta Compartida. En 3 a 5 oraciones, explica qué hace cada nivel y a qué oficina acudirías primero si hubiera un problema.
Tu gobierno local
Concejos, juntas escolares y cómo funciona una reunión pública.
2.1 Quién es quién en tu ciudad
Objetivo: Los estudiantes pueden comparar los sistemas alcalde-concejo y concejo-administrador y argumentar cuál sirve mejor a una comunidad.
Ideas clave
- El concejo de tu ciudad o pueblo (a veces llamado junta de regidores o junta del pueblo) aprueba las leyes locales y el presupuesto.
- Un alcalde o un administrador municipal contratado dirige departamentos como obras públicas, parques y policía.
- Las juntas escolares suelen ser organismos electos aparte que fijan las políticas escolares y aprueban el presupuesto del distrito.
- Los condados se encargan de cosas como tribunales, servicios sociales y carreteras del condado.
Vocabulario
| carta orgánica (charter) | El documento fundador de una ciudad que organiza su gobierno y sus poderes, como una constitución local. |
| alcalde-concejo | Un sistema donde un alcalde electo dirige los departamentos y el concejo hace las leyes. |
| concejo-administrador | Un sistema donde el concejo electo contrata a un administrador profesional para manejar el día a día. |
| distrito especial | Un gobierno local con una sola tarea, como agua, bomberos o transporte público. |
| ordenanza | Una ley aprobada por una ciudad, un pueblo o un condado. |
Actividad · 30 min
Diseña tu ayuntamiento
- Con la lección, dibuja un esquema rápido de quién rinde cuentas a quién en cada sistema.
- Dividan la clase: la mitad defiende el sistema alcalde-concejo y la otra mitad el de concejo-administrador.
- Cada lado escribe sus dos argumentos más fuertes, como un líder electo al que los votantes pueden pedir cuentas, o un administrador contratado por su experiencia.
- Hagan un debate de 10 minutos: apertura, réplica y cierre, un minuto por lado en cada parte.
- Cambien de lado: cada estudiante dice con sus propias palabras el mejor punto del otro equipo.
- Busca el sitio web oficial o la carta orgánica de tu ciudad para ver qué sistema usa.
Para leer
Oficina del Censo: Government Organization Summary Report, 2022 & 2025 (informe sobre la organización de los gobiernos)
La Oficina del Censo de EE. UU. contó 90,837 gobiernos locales en 2022 y 91,438 en 2025. Dice que el aumento se debió sobre todo a más distritos especiales.
https://www.census.gov/library/publications/2026/econ/govtorg2225.html
Para conversar
- ¿Qué sistema hace más fácil que los residentes sepan a quién pedirle cuentas? ¿Cuál podría ayudar a que los servicios diarios funcionen mejor?
- ¿Por qué un estado podría permitir muchos distritos especiales separados en vez de poner todo bajo un solo gobierno de ciudad o condado?
Para escribir
Escribe un párrafo corto: ¿qué forma de gobierno local elegirías para un pueblo nuevo y por qué? Incluye una debilidad de tu elección.
2.2 Sigue el dinero: presupuestos locales
Objetivo: Los estudiantes pueden explicar de dónde viene el dinero de las escuelas públicas y defender una prioridad de gasto en una audiencia de presupuesto simulada.
Ideas clave
- Cada año tu ciudad, tu condado y tu distrito escolar aprueban un presupuesto. Ahí se decide qué problemas se resuelven de verdad.
- El dinero entra por impuestos a la propiedad, impuestos a las ventas, ayuda estatal y tarifas, y sale para servicios, personal y reparaciones.
- El presupuesto operativo cubre los gastos del día a día. El presupuesto de capital cubre grandes proyectos únicos, como calles o edificios nuevos.
- Las audiencias de presupuesto están abiertas al público. Pedir algo antes de que se apruebe el presupuesto funciona mucho mejor que después.
Vocabulario
| ingresos | El dinero que recibe un gobierno por impuestos, tarifas, ayuda estatal o federal y otras fuentes. |
| asignación | Dinero que una legislatura o un concejo aparta oficialmente para un fin específico. |
| presupuesto operativo | La parte del presupuesto que paga los gastos del día a día, como sueldos y materiales. |
| presupuesto de capital | La parte del presupuesto para proyectos grandes y duraderos, como edificios o calles. |
| disyuntiva (trade-off) | Tener que renunciar a una cosa para obtener otra cuando los recursos son limitados. |
Actividad · 30 min
Audiencia de presupuesto simulada
- En grupos, reciban un presupuesto municipal ficticio de $10 millones con cinco partidas: policía, parques, calles, biblioteca y programas juveniles.
- El concejo necesita $500,000 para reparaciones de emergencia. Decidan qué recortar o qué impuesto o tarifa subir.
- Escriban un comentario público de un minuto que defienda la decisión del grupo.
- Un panel de estudiantes hace de concejo. Escucha cada comentario y le hace una pregunta a cada grupo.
- El concejo vota y explica su decisión usando los comentarios que escuchó.
- Reflexionen: ¿quién ganó y quién perdió con el presupuesto final?
Para leer
Oficina del Censo: finanzas de las escuelas públicas, año fiscal 2024
En el año fiscal 2024, los estados aportaron el 45.2 % de los fondos de los sistemas escolares públicos, las fuentes locales el 43.2 % y el gobierno federal el 11.6 %. El gasto corriente por alumno fue de $17,619, sin ajustar por inflación.
https://www.census.gov/newsroom/press-releases/2026/school-system-finances.html
Para conversar
- Las fuentes locales pagan una gran parte del costo de las escuelas. ¿Cuál es un argumento de que eso es justo y uno de que no lo es?
- ¿Por qué funciona mejor hablar antes de que se apruebe el presupuesto que después?
Para escribir
Escribe un comentario público de 5 a 7 oraciones pidiéndole a tu junta escolar o concejo que financie una prioridad. Di qué recortarías o cómo se podría pagar.
2.3 Cómo funciona una reunión pública
Objetivo: Los estudiantes pueden dirigir una reunión simulada del concejo con agenda, comentario público y mociones, y explicar para qué sirven las reuniones abiertas.
Ideas clave
- La agenda se publica antes de la reunión. Léela para ver qué se va a decidir.
- La mayoría de los concejos y juntas escolares dejan tiempo para el comentario público. Revisa las reglas para inscribirte y los límites de tiempo.
- Las decisiones se toman por moción: un miembro la presenta, otro la apoya, se discute y luego se vota.
- El acta registra lo que pasó y después es pública.
Vocabulario
| agenda | La lista oficial de temas que un organismo público va a discutir o votar, publicada antes de la reunión. |
| quórum | El número mínimo de miembros que deben estar presentes para que un organismo tome decisiones oficiales. |
| moción | Una propuesta formal de un miembro para que el organismo tome una acción. |
| sesión ejecutiva | Una parte cerrada de una reunión, permitida solo por las razones que indica la ley. |
| acta | El registro oficial por escrito de lo que hizo un organismo en una reunión. |
Actividad · 30 min
Reunión simulada del concejo
- Repartan los roles: una persona que preside, cuatro miembros del concejo, un secretario y residentes. Los residentes se inscriben para el comentario público.
- El secretario publica una agenda de tres temas, por ejemplo dónde poner un parque de patinetas, más horas en la biblioteca y un nuevo cruce peatonal.
- Quien preside abre la reunión, el secretario confirma el quórum y cada residente tiene un minuto de comentario público.
- En cada tema, un miembro presenta una moción, otro la secunda, discuten y votan.
- El secretario escribe un acta corta: quién presentó la moción, quién la secundó y cuántos votos hubo.
- Reflexionen: ¿algún comentario público cambió un voto? ¿Qué lo habría hecho más convincente?
Para leer
Ley de Reuniones Abiertas de Nueva York (New York Open Meetings Law), Sección 100 (ejemplo de un estado)
«Es esencial para el mantenimiento de una sociedad democrática que los asuntos públicos se lleven a cabo de manera abierta y pública, y que los ciudadanos de este estado estén plenamente informados y puedan observar el desempeño de los funcionarios públicos...». (Traducción.) Es la ley de Nueva York; revisa tu estado.
https://opengovernment.ny.gov/system/files/documents/2026/05/oml-text-052926_0.pdf
Para conversar
- ¿Por qué la ley podría permitir sesiones cerradas para demandas o asuntos de personal? ¿Qué podría salir mal si esas excepciones fueran demasiado amplias?
- En tu reunión simulada, ¿seguir el procedimiento hizo las decisiones más justas o solo más lentas? Explica.
Para escribir
En un párrafo corto, explica cómo una ley de reuniones abiertas protege a los residentes. Usa un ejemplo de tu reunión simulada.
Haz que tu voz cuente
Contactar a funcionarios y hablar en el comentario público.
3.1 Contactar a un funcionario
Objetivo: Los estudiantes pueden escribir una carta clara y respetuosa al funcionario correcto, con evidencia y un pedido concreto.
Ideas clave
- Empieza por el funcionario que representa el lugar donde vives. Tu voto es lo que le permite conservar su puesto.
- Primero di quién eres y dónde vives. Luego haz un pedido claro y concreto.
- Una historia personal corta o un ejemplo local convence más que un argumento largo.
- Sé respetuoso y breve. Si no te responden, vuelve a escribir.
Vocabulario
| constituyente | Una persona que vive en la zona que representa un funcionario. |
| petición | Pedirle al gobierno que actúe o que resuelva un problema; también, una solicitud firmada. |
| reparación de agravios | Corregir un daño o atender una queja. La Primera Enmienda protege el derecho a pedirla. |
| personal de casos (caseworker) | Personal de la oficina de un funcionario que ayuda a los residentes con problemas con agencias del gobierno. |
Actividad · 30 min
Carta a un funcionario
- Elijan un tema local o estatal que le importe a la clase y decidan qué funcionario tiene poder sobre él.
- Busca a ese funcionario en un sitio web oficial del gobierno y anota la mejor forma de contactarlo.
- Escribe un borrador: quién eres y tu ciudad o barrio (nunca tu dirección de casa), el tema, una evidencia, una historia corta y un pedido concreto.
- Intercambia borradores con un compañero. Revisen: ¿el funcionario puede decir sí o no al pedido? ¿El tono es respetuoso?
- Corrige tu carta. Tu maestro o maestra revisa cada carta antes de enviar cualquier cosa. Envíala solo con su aprobación, o guárdala como práctica.
Para leer
Primera Enmienda (First Amendment): la cláusula de petición
«El Congreso no hará ninguna ley... que restrinja... el derecho del pueblo... a pedir al gobierno la reparación de agravios». (Traducción del original en inglés.) Esta cláusula protege tu derecho a pedirle al gobierno que actúe.
https://constitution.congress.gov/constitution/amendment-1/
Para conversar
- ¿Qué convence más: una carta personal de un constituyente o una petición con 1,000 firmas? Defiende cada opción.
- ¿Por qué un funcionario podría responder de forma distinta a un constituyente que a alguien de otro estado?
Para escribir
Escribe la apertura y el pedido de tu carta en 4 o 5 oraciones. Luego explica en una oración por qué elegiste a ese funcionario.
3.2 Hablar en el comentario público
Objetivo: Los estudiantes pueden dar un comentario público organizado y defender ambos lados de un tema local en una audiencia con tiempo limitado.
Ideas clave
- Inscríbete temprano. Muchos organismos limitan los comentarios a unos dos o tres minutos.
- Organízalo así: tu nombre y barrio, el tema, un dato o una historia, tu pedido concreto y las gracias.
- Lleva una versión escrita para entregar, así todo tu punto queda en el registro.
- Ve con amigos. Una fila de personas a las que les importa el tema ya es un mensaje.
Vocabulario
| comentario público | El tiempo en una reunión pública en que los residentes pueden hablarles a los funcionarios. |
| testimonio | Una declaración formal ante un comité o una junta, en persona o por escrito. |
| réplica | Una respuesta al argumento del otro lado. |
| parte interesada | Una persona o un grupo afectado por una decisión. |
| agravio | Una queja por algo que se considera injusto o incorrecto. |
Actividad · 30 min
Audiencia con dos lados
- Elijan un tema local con argumentos reales de ambos lados, como empezar más tarde las clases o prohibir el celular en clase.
- Asignen a la mitad de la clase a favor y a la otra mitad en contra, sin importar lo que piense cada estudiante.
- Cada estudiante escribe un comentario de 60 segundos: nombre y barrio, el tema, un dato o una historia, un pedido y las gracias.
- Hagan la audiencia con unos cuatro oradores por lado. Alternen a favor y en contra, y que alguien controle el tiempo y corte a los 60 segundos.
- Una junta de estudiantes resume el punto más fuerte de cada lado y luego vota.
- Reflexionen: ¿qué comentarios convencieron más y por qué?
Para leer
Declaración de Independencia (Declaration of Independence, 1776)
«En cada etapa de estas opresiones hemos pedido reparación en los términos más humildes: nuestras repetidas peticiones solo han sido respondidas con repetidos agravios». (Traducción del original en inglés.)
https://www.archives.gov/founding-docs/declaration-transcript
Para conversar
- ¿Por qué los autores de la Declaración pensaban que era importante que se hubieran ignorado sus peticiones?
- ¿Defender un lado con el que no estás de acuerdo cambió cómo ves el tema? ¿Por qué a los funcionarios les puede servir escuchar ambos lados?
Para escribir
Escribe un comentario de 60 segundos para el lado que de verdad apoyas. Luego escribe una oración que responda al mejor punto del otro lado.
3.3 Cómo un proyecto de ley estatal se convierte en ley
Objetivo: Los estudiantes pueden llevar un proyecto de ley por una legislatura simulada y explicar dónde puede influir el público.
Ideas clave
- Un legislador presenta un proyecto de ley y se asigna a un comité.
- El comité puede hacer una audiencia donde el público da su testimonio y luego vota si lo avanza. La mayoría de los proyectos nunca salen del comité.
- Si lo aprueba la cámara completa, pasa por los mismos pasos en la otra cámara. Nebraska es la excepción, porque tiene una sola cámara.
- El gobernador lo firma y se vuelve ley, o lo veta. La legislatura puede anular el veto con una supermayoría.
Vocabulario
| proyecto de ley | Una propuesta de ley que estudia una legislatura. |
| comité | Un grupo pequeño de legisladores que estudia proyectos de un tema y decide cuáles avanzan. |
| audiencia | Una reunión de un comité donde el público y expertos pueden dar testimonio sobre un proyecto de ley. |
| supermayoría | Una votación mayor que la mayoría simple, como dos tercios. |
| veto de partidas | Un poder que tienen muchos gobernadores para rechazar partes de un proyecto de gasto y firmar el resto. |
Actividad · 30 min
Legislatura simulada
- Divídanse en dos cámaras, cada una con un comité. Elijan un proyecto estudiantil, como exigir un curso de educación cívica para graduarse.
- Un patrocinador presenta el proyecto. El primer comité hace una audiencia de cinco minutos con testimonios a favor y en contra.
- El comité puede enmendar el proyecto y luego vota si avanza o se queda ahí.
- La cámara completa debate y vota, y lo envía a la segunda cámara, que repite los pasos.
- Un estudiante que hace de gobernador lo firma o lo veta con una razón por escrito. Si lo veta, ambas cámaras intentan anular el veto con dos tercios.
- Reflexionen: ¿en qué paso tuvo más influencia el público?
Para leer
Constitución de EE. UU., Artículo I, Sección 7
«Todo proyecto de ley aprobado por la Cámara de Representantes y el Senado se presentará al presidente de los Estados Unidos antes de convertirse en ley; si lo aprueba, lo firmará...». (Traducción del original en inglés.) Muchas constituciones estatales siguen un camino parecido con el gobernador.
https://constitution.congress.gov/browse/article-1/section-7/
Para conversar
- La mayoría de los proyectos mueren en el comité. ¿Es un filtro útil o les da demasiado poder a unos pocos legisladores? Defiende ambos lados.
- ¿Por qué una constitución podría exigir más que una mayoría simple para anular un veto?
Para escribir
Escribe un memorando de 4 a 6 oraciones para un compañero, explicando cuándo y cómo podría dar testimonio sobre un proyecto de ley estatal que le importe.
Derechos y registros
La Primera Enmienda, los registros públicos y cómo documentar lo que ves.
4.1 Tus libertades de la Primera Enmienda
Objetivo: Los estudiantes pueden aplicar el criterio de Tinker a un caso de expresión en la escuela y defender ambos lados de un caso difícil.
Ideas clave
- La Primera Enmienda protege la libertad de religión, de expresión, de prensa, de reunión pacífica y de petición al gobierno.
- Limita lo que puede hacer el gobierno. Una empresa privada o una red social no está obligada por ella de la misma manera.
- Hacer peticiones, como escribir cartas y hablar en reuniones, es en sí un derecho protegido.
Vocabulario
| expresión simbólica | Comunicar un mensaje con acciones o símbolos, como un brazalete, en vez de palabras. |
| alteración sustancial | El criterio de Tinker: la escuela puede limitar la expresión que interfiera seriamente con las clases. |
| discriminación por punto de vista | Tratar la expresión de forma distinta por la opinión que expresa. |
| fallo (holding) | La regla legal que decide un tribunal en un caso. |
| precedente | Una decisión judicial anterior que guía cómo se deciden casos parecidos después. |
Actividad · 30 min
¿Estaba protegido?
- Lee el fragmento de Tinker y la lección. Subraya el criterio que usó la Corte.
- En parejas, tomen una tarjeta: una camiseta con un lema político, una salida de clase en protesta, una petición que circula en el almuerzo o un cartel de protesta en un partido escolar.
- Una persona argumenta que la expresión está protegida según Tinker; la otra, que la escuela podía limitarla. Usen los hechos de la tarjeta.
- Cambien de rol y defiendan el otro lado durante un minuto.
- Compartan con la clase. Nombren los hechos que cambiarían la respuesta.
Para leer
Tinker v. Des Moines Independent Community School District (1969)
«Difícilmente se puede argumentar que los estudiantes o los maestros renuncian a sus derechos constitucionales a la libertad de expresión en la puerta de la escuela». (Traducción del original en inglés.) La Corte Suprema (7 a 2), al proteger la protesta silenciosa con brazaletes.
https://www.law.cornell.edu/supremecourt/text/393/503
Para conversar
- ¿Por qué la Corte trató los brazaletes silenciosos de forma distinta a una conducta que interrumpe la clase?
- ¿Deberían los estudiantes tener en la escuela los mismos derechos de expresión que los adultos en una acera pública? Da el argumento más fuerte de cada lado.
Para escribir
Elige un caso. En un párrafo, aplica el criterio de Tinker y llega a una conclusión. Nombra un hecho que, si cambiara, cambiaría tu respuesta.
4.2 Solicitudes de registros públicos
Objetivo: Los estudiantes pueden redactar una solicitud de registros públicos con la ley correcta y explicar cómo las excepciones equilibran apertura y privacidad.
Ideas clave
- La Ley de Libertad de Información (FOIA) federal cubre a las agencias federales. Cada estado tiene su propia ley de registros públicos para agencias estatales y locales, como la FOIL de Nueva York.
- Por lo general, no tienes que explicar para qué quieres los registros.
- Sé específico: el departamento, el tema y un rango de fechas.
- Las agencias tienen plazos legales para responder. Las copias pueden tener un costo.
Vocabulario
| FOIA | La Ley de Libertad de Información, la ley federal para pedir registros a las agencias federales. |
| excepción | Una razón que permite la ley para que una agencia retenga un registro o una parte de él. |
| tachadura (redaction) | Tapar la información protegida de un registro antes de entregarlo. |
| apelación | Pedirle a una autoridad superior que revise una solicitud negada. |
| registro público | Información que un organismo de gobierno crea o guarda al hacer su trabajo público. |
Actividad · 30 min
Pide y responde
- Con la clase, elijan una pregunta local real, como cuántas quejas sobre la seguridad de los cruces peatonales recibió la ciudad el año pasado.
- Busquen la ley de registros públicos de su estado y el contacto de registros de la agencia en un sitio web oficial.
- En parejas, escriban una solicitud: la ley que usan, los registros específicos, un rango de fechas y el formato que quieren.
- Intercambien con otra pareja que hace de agencia. Ellos deciden qué entregar, qué tachar y qué excepción lo justifica.
- Reflexionen: ¿dónde debería estar el límite entre el acceso público y la privacidad personal?
Para leer
Ley de Libertad de Información (Freedom of Information Act), 5 U.S.C. § 552(a)(3)(A)
«... cada agencia, ante cualquier solicitud de registros que (i) describa razonablemente dichos registros y (ii) se haga conforme a las reglas publicadas..., pondrá los registros a disposición de cualquier persona sin demora». (Traducción del original en inglés.)
https://www.law.cornell.edu/uscode/text/5/552
Para conversar
- Algunos dicen que las solicitudes de registros son clave para la rendición de cuentas; otros, que les cuestan tiempo y dinero a las agencias. ¿Cómo debería equilibrar la ley esas preocupaciones?
- ¿Por qué crees que la ley no te exige decir para qué quieres los registros?
Para escribir
Escribe una solicitud completa de registros, de un párrafo, para una agencia local real. Nombra la ley y explica en una oración por qué es lo bastante específica. No pongas tu dirección; tu maestro la revisa antes de enviarla.
4.3 Documentar lo que ves
Objetivo: Los estudiantes pueden escribir un registro preciso de un incidente y explicar cómo los tribunales y las leyes estatales definen el derecho a grabar.
Ideas clave
- Toma notas lo antes posible: fecha, hora, lugar exacto, quiénes participaron y qué pasó, en orden.
- Guarda las fotos y los videos originales sin editar. Comparte copias.
- Muchos tribunales federales han reconocido el derecho a grabar a la policía mientras trabaja en público, pero las leyes sobre grabar audio y las reglas de distancia cambian según el estado. Conoce las del tuyo.
- Mantén la calma, guarda una distancia segura y nunca interfieras con funcionarios que están haciendo su trabajo.
Vocabulario
| fuente primaria | Un registro de primera mano hecho en el momento, como notas, fotos o video. |
| relato de testigo | La descripción de un hecho por alguien que lo vio pasar. |
| metadatos | Datos ocultos que se guardan con una foto o un video, como la fecha, la hora y a veces el lugar. |
| ley de consentimiento | Una ley estatal que dice si todas las personas en una conversación deben aceptar antes de grabarla. |
| cadena de custodia | Un registro de quién ha tenido una evidencia y cuándo, que ayuda a mostrar que no se cambió. |
Actividad · 30 min
Mismo hecho, distintos registros
- Miren una escena corta que prepare tu maestro en clase, como una discusión de un minuto por una mochila perdida.
- Enseguida, escribe un registro: fecha, hora, lugar, quiénes estaban y qué pasó, en orden.
- En grupos de cuatro, comparen sus registros. Marquen los hechos en que todos coinciden y los detalles que cambian.
- Hablen de por qué los relatos son distintos y qué detalles son hechos y cuáles son opiniones.
- Corrige tu registro para separar lo que viste de lo que crees que significa.
- Busca la regla de tu estado sobre grabar audio en una fuente legal oficial o confiable y anota una cosa que diga.
Para leer
Irizarry v. Yehia (Décimo Circuito, 2022)
«... concluimos que existe un derecho, según la Primera Enmienda, a filmar a la policía mientras cumple sus funciones en público». (Traducción del original en inglés.) Hay límites razonables de tiempo, lugar y forma. Este fallo solo obliga en el Décimo Circuito (CO, KS, NM, OK, UT, WY); revisa tu estado.
https://www.ca10.uscourts.gov/sites/ca10/files/opinions/010110708555.pdf
Para conversar
- ¿Por qué los relatos de testigos del mismo hecho son distintos y qué significa eso para cómo los usamos?
- ¿Cómo se debería equilibrar el derecho a grabar con la privacidad de las personas y la capacidad de los agentes de hacer su trabajo con seguridad?
Para escribir
Escribe un registro de cinco líneas de un hecho cotidiano que viste hoy. Luego escribe una oración sobre cómo lo mantuviste basado en hechos.
Organiza y lidera
El voto, las elecciones y cómo hacer tu propia campaña por el cambio.
5.1 El voto y las elecciones locales
Objetivo: Los estudiantes pueden explicar cómo surgió la Enmienda 26 y debatir ambos lados de una pregunta sobre la edad para votar.
Ideas clave
- La Enmienda 26 fijó la edad para votar en 18 años para todas las elecciones.
- Muchos estados te dejan preinscribirte a los 16 o 17 años para que estés listo el día que cumplas 18.
- En las elecciones locales suele votar mucha menos gente que en las presidenciales, así que cada voto pesa más.
- En lugares donde domina un solo partido, la primaria suele ser donde de verdad se decide.
Vocabulario
| enmienda | Un cambio o agregado formal a una constitución. |
| ratificación | Aprobación formal. Una enmienda a la Constitución de EE. UU. necesita la aprobación de tres cuartas partes de los estados. |
| sufragio | El derecho a votar. |
| preinscripción | Registrarte para votar antes de cumplir 18 años, si tu estado lo permite. |
| participación electoral | La proporción de votantes con derecho a voto que de verdad votan en una elección. |
Actividad · 30 min
Debate de cuatro esquinas: la edad para votar
- Lean la Enmienda 26 y la historia de arriba. Fíjense en que los estados la ratificaron unos 100 días después de que el Congreso la propuso.
- Planteen la pregunta: ¿deberían los jóvenes de 16 y 17 años poder votar en elecciones locales?
- En grupos, hagan una lista de los argumentos más fuertes de cada lado, como crear el hábito de votar e interés en las escuelas, o la madurez y la independencia de los padres.
- Vayan a una esquina: muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo o muy en desacuerdo. Cada esquina comparte su mejor razón.
- Quien cambie de opinión por una razón puede moverse. Explica qué te convenció.
- Busca la edad de preinscripción de tu estado en el sitio web electoral oficial de tu estado.
Para leer
Enmienda 26 (26th Amendment), Sección 1 (1971)
«El derecho a votar de los ciudadanos de los Estados Unidos de dieciocho años o más no será negado ni restringido por los Estados Unidos ni por ningún estado por razón de edad». (Traducción del original en inglés.)
https://constitution.congress.gov/constitution/amendment-26/
Para conversar
- ¿Te convence el argumento de que quienes tienen edad para ser reclutados deberían poder votar? ¿Por qué sí o por qué no?
- En las elecciones locales suele votar poca gente. ¿Qué haría de verdad que voten más jóvenes?
Para escribir
Escribe un párrafo con tu postura sobre la edad para votar en elecciones locales. Responde al argumento más fuerte del otro lado.
5.2 Hacer una campaña por el cambio
Objetivo: Los estudiantes pueden analizar las tácticas del movimiento por el voto femenino y planear una campaña con meta, responsable de decidir y calendario.
Ideas clave
- Define el problema, una meta concreta y la persona u organismo que puede hacerla realidad.
- Busca aliados: vecinos, grupos estudiantiles, organizaciones locales.
- Elige tácticas que vayan con quien decide: cartas, comentario público, peticiones, medios locales.
- Ajústate al calendario, como una votación del presupuesto o una reunión de la junta.
Vocabulario
| sufragio | El derecho a votar. |
| coalición | Un grupo de organizaciones o personas que trabajan juntas por una meta común. |
| táctica | Una acción concreta para lograr una meta, como una petición o un testimonio. |
| responsable de decidir | La persona u organismo con poder para darle a una campaña lo que pide. |
| cabildeo | Tratar de convencer a legisladores o funcionarios de que actúen de cierta manera. |
Actividad · 30 min
Del sufragio a tu escuela
- Lean la Enmienda 19 y el resumen de los Archivos Nacionales sobre la campaña por el sufragio.
- En grupos, hagan una lista de las tácticas de las sufragistas y a quién buscaba convencer cada una: votantes, legisladores estatales, el Congreso o los tribunales.
- Elijan un tema escolar o local. Escriban el problema, una meta concreta y la persona u organismo que puede decidirlo.
- Elijan tres tácticas que vayan con ese responsable de decidir y expliquen por qué.
- Armen un calendario de seis semanas que coincida con una reunión real o una fecha del presupuesto.
- Presenten su plan en dos minutos. Cada compañero hace una pregunta difícil.
Para leer
Archivos Nacionales (National Archives): Enmienda 19
«El derecho a votar de los ciudadanos de los Estados Unidos no será negado ni restringido por los Estados Unidos ni por ningún estado por razón de sexo». (Traducción del original en inglés.) La página de los Archivos Nacionales tiene el texto completo y la historia de la campaña.
https://www.archives.gov/milestone-documents/19th-amendment
Para conversar
- ¿Por qué las sufragistas trabajaron tanto a nivel estatal como federal? ¿Qué ofrecía cada camino?
- ¿Qué tácticas suelen convencer hoy a quienes deciden y cuáles podrían salir mal? ¿Por qué?
Para escribir
Escribe un plan de campaña corto: problema, meta, responsable de decidir, tres tácticas y una fecha clave. Explica por qué tu primera táctica va primero.
5.3 Cómo detectar la desinformación
Objetivo: Los estudiantes pueden usar la lectura lateral para verificar una afirmación cívica y rastrearla hasta un documento original del gobierno.
Ideas clave
- Haz una pausa cuando una publicación te dé rabia o miedo. Esa reacción es justo lo que busca provocar el contenido engañoso.
- Revisa quién lo hizo buscando la fuente en otra pestaña, en vez de solo leer lo que la publicación dice de sí misma.
- Busca el original: la agenda de la reunión, el texto del proyecto de ley, el acta o el sitio web de tu oficina electoral.
- Revisa la fecha. Noticias y reglas viejas se vuelven a compartir como si fueran nuevas.
Vocabulario
| información errónea | Información falsa o engañosa que se comparte, sepa o no la persona que es incorrecta. |
| desinformación | Información falsa que se difunde a propósito para engañar. |
| lectura lateral | Verificar una fuente abriendo otras pestañas para ver qué dicen de ella otras fuentes confiables. |
| fuente primaria | El documento original, como la agenda de una reunión, el texto de un proyecto de ley o un aviso oficial. |
| contexto | Los hechos que rodean una afirmación, como la fecha y el lugar, y que cambian lo que de verdad significa. |
Actividad · 30 min
Rastréalo hasta la fuente
- Tu maestro le da a cada grupo una afirmación inventada para practicar, como «El concejo votó cerrar la biblioteca» o «Cambió la fecha límite para registrarse».
- Detente: escribe tu primera reacción y qué te daría ganas de compartirla.
- Investiga la fuente en otra pestaña. ¿Quién la publicó y qué dicen de esa fuente otras fuentes confiables?
- Busca el original: la agenda, el acta, el texto del proyecto o la página de la oficina electoral. Anota la fecha.
- Califica la afirmación como correcta, sin contexto, desactualizada o falsa, y cita tu evidencia.
- Compartan cuánto tardaron y qué paso fue el más importante.
Para leer
Pew Research Center: Many Americans Say Made-Up News Is a Critical Problem That Needs To Be Fixed (Muchos estadounidenses dicen que las noticias inventadas son un problema grave que hay que resolver, 2019)
Una encuesta nacional a adultos en EE. UU. sobre cómo ven y responden a las noticias inventadas, incluido cuántos verifican los datos por su cuenta y quién creen que debería resolver el problema.
Para conversar
- En la encuesta, más personas dijeron que los periodistas, y no el gobierno ni las empresas de tecnología, deberían encargarse de reducir las noticias inventadas. ¿Quién crees tú y por qué?
- ¿Por qué ir al documento original es más confiable que leer lo que otros dicen de él?
Para escribir
En un párrafo corto, explica paso a paso cómo verificaste una afirmación y qué decía de verdad la fuente original.